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刑拘直诉是什么意思?办案机制是什么?(刑拘直诉案件的法律依据)

发布时间:2022-04-08 10:49:50 作者: 华荣律师事务所 浏览:2195

  直接拘留诉讼,又称直接刑事诉讼机制,是一种快速裁决和快速处理刑事案件的手段。简单地说,司法机关在拘留期间完成侦查、起诉、审判,实施集中转移、集中起诉、集中审判,促进侦查、起诉、审判环节的快速转移,简化整个过程,促进公安机关、检察机关、法院的无缝对接和合作。

  在适用拘留直诉机制的案件中,被拘留的嫌疑人不能逮捕或者改变强制措施。公安机关调查完成后,直接移送检察院审查起诉,然后移送法院审判。公安机关、检察院、法院应当在刑事拘留期间完成调查、起诉、审判。

  (一)刑拘直诉办案期限。

  根据《刑事诉讼法》第九十一条的规定,被拘留的,公安机关认为需要逮捕的,应当在拘留后三日内提请检察院审批。在特殊情况下,审批时间可以延长1至4天。对于逃逸犯罪、多次犯罪、结伙犯罪的重大嫌疑人,审批时间可延长至30天。

  这意味着除重大犯罪嫌疑人外,犯罪嫌疑人可能被拘留30天,其他犯罪嫌疑人的刑事拘留期限最长为7(3+4)天。拘留直诉的期限为7天和30天。

刑拘直诉是什么意思?办案机制是什么?(刑拘直诉案件的法律依据)

  其中,拘留直诉称为3+2+2机制。所谓3是指公安机关需要在3天内完成侦查工作,2是指检察机关需要在2天内完成审查并移送法院起诉,另一个2是指法院需要在2天内完成审判。

  30天的处理期限为拘留直诉,称为15+7+8机制,即公安机关在15天内完成调查,检察院在7天内审查起诉,法院在8天内完成审判工作。但对于拘留期限延长至30天的刑事案件,不一定严格遵循15+7+8机制。处理期限为嫌疑人从拘留到定罪量刑,至少在7天内,最多在30天内完成。

  (二)适用于刑拘直诉的案件类型。

  拘留直诉并不适用于所有刑事案件。从短期案件处理时间来看,案件调查、起诉、审判三个程序在7天、30天内完成,案件特点需要满足(1)案件事实简单、不困难、不复杂;(2)案件证据容易收集,数量清晰(3);(4)犯罪嫌疑人犯罪轻微,社会危害小,非累犯。

  目前,在刑事拘留直诉案件中,以山东省发布的《轻微刑事案件刑事拘留直诉机制实施办法》为例,以刑事拘留直诉机制处理的案件需要满足以下条件:

  (一)基层人民法院管辖的案件,排除危害国家安全、恐怖活动和可能判处无期徒刑的一审刑事案件,如《刑法》第二章第一章的危害国家安全罪;排除涉及省(自治区、直辖市)的重大刑事案件;排除最高人民法院审理的国家重大刑事案件。

  (2)判处有期徒刑三年,案件事实清楚,证据可靠、充分。故意伤害罪、危险驾驶罪、逃税罪、非法拘禁罪等。

  (3)犯罪嫌疑人认罪处罚,自愿认罪处罚,即犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述犯罪,对司法机关指控的犯罪事实无异议;犯罪嫌疑人认真悔改,在侦查阶段表示愿意接受处罚,接受检察院在审查起诉阶段的起诉决定和量刑建议,签署认罪处罚认自愿签署书,愿意接受处罚。

  (4)公安机关已经取得了嫌疑人的同意。即公安机关应当向嫌疑人解释拘留直诉的含义,并书面征求嫌疑人的意见。嫌疑人同意的,公安机关还应当就拘留直诉发出书面通知,并由嫌疑人当场签字确认。

  (三)不适用刑拘直诉的案件类型。

  刑事拘留直诉是刑事案件快速裁决和快速处理的一种方式,反映了刑事案件处理效率的提高。但同时,要特别注意保护嫌疑人的合法权利,避免注重效率,但轻视案件质量,甚至侵犯嫌疑人的权益。因此,对于一些特殊案件,特殊情况的嫌疑人既不能适用快速裁决程序,也不能适用刑事拘留直诉机制:

  (一)犯罪嫌疑人或者被告是盲、聋、哑人或者能够识别或者控制自己行为的精神病人;

  (二)犯罪嫌疑人或者被告为未成年人;

  (三)犯罪嫌疑人或者被告人涉外犯罪。

  案件有争议、复杂的,也不适用于刑拘直诉机制:

  (一)当事人未达成和解协议的,可以提起刑事附带民事诉讼;

  (二)组织或者利用邪教组织犯罪、帮派犯罪或者具有重大社会影响的犯罪;

  (3)部分共同犯罪嫌疑人,被告人不认罪。

  拘留直诉是对案件处理过程的简化,对犯罪嫌疑人的定罪量刑和适用缓刑没有限制和影响。其背后的法律依据是刑事快速裁判程序和认罪处罚制度的延伸。目前,北京、南京、郑州、天津等地设立了专门的案件处理组织,探索拘留直诉,以提高刑事案件的处理效率。

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