河南漯河郾城区农户张丙尧

河南漯河市郾城区农户张丙尧根据数据掌握，发觉在湖南省回收烟草能够挣大钱。因此他与盆友张某商议后，沒有申请办理一切运营回收烟草的办理手续，就于2004年8月25日赶来湖南省和本地烟农候某建立联系，并告知候某有多少烟草，她们就收是多少，货到新乡市后支付。第二天，张某优先回到新乡市联络买家，由张丙尧从候某等17户烟农处回收烟草246件，使用价值十万汪义。没多久，候某和张丙尧一同出行将烟草运到新乡市，提前准备卖给由张某事前沟通好的买家。按承诺，货到新乡市后张丙尧往来账给候某，可张丙尧却以候某之前欠其钱为由，拒不计付，候某向公安部门报警，本案遂发。后漯河市派出所经济侦查大队授权委托郾城烟草局回收了该批烟草，并将借款退还给候某。

此案在诉讼全过程中，对张丙尧、张某的手段怎样判定，造成了2种不一样建议：

第一种建议，张丙尧、张某的个人行为不涉嫌犯罪。张丙尧、张某到湖南省寻找烟农侯某回收烟草，未经审批同意运营法律法规的专营店专卖店物件。但因侯某跟车将烟草运往新乡市，后出现纠纷案件争吵由公安部门将烟草卖出，借款立即退还给烟农，未给受害人导致财产损失，二人也未获得一切非法所得，其个人行为尚达不上情节恶劣，故不组成非法经营。此案应依照一般违纪行为，由香烟执法部门给予经济发展惩罚。

第二种建议，张丙尧、张某的方式组成非法经营。

小编允许第二种见解，原因以下：1、张丙尧、张某的方式合乎非法经营的法律特征。主观性上侵权人出自于有意，并且是为了更好地谋取不法权益；客观性上侵权人违背国家规定，即违背《烟草专卖法》要求，没经香烟单位准许、未办许可证书而运送、交易由我国专营店专卖店的烟草专卖品烟草，其个人行为不法，搅乱了市场监管，即侵害了我国对销售市场买卖方式的监督检查规章制度；2、张丙尧、张某的违法犯罪情节恶劣，因其不法营业额做到十万元，尽管此案后被公安部门依法查处，未给受害人烟农导致财产损失，且侵权人也未得到权益，但这并并不是侵权人的原意，并不是犯罪未遂也不是犯罪未遂；3、张丙尧、张某违背我国法律法规，未经审批同意运营法律法规、行政规章規定的专营店、专卖店物件，且情节恶劣，其手段已组成非法经营，假如不因违法犯罪论罪，将起不上法律法规警示教育心得功效，没法危害和标准他人的行为；4、张丙尧、张某在共犯中，张丙尧起关键功效系首犯，张某系从犯，案件审理中，能够依据案件具体和社会发展不良影响尺寸，做出缓解或可免于刑事处分的裁定。